COP30 Belém: qué dicen los 29 documentos climáticos firmados
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COP30 Belém: qué dicen los 29 documentos climáticos firmados

Tras 13 días de negociaciones, la COP30 en Belém aprobó documentos clave para adaptación, género, financiamiento y conservación forestal.

23 de noviembre de 2025 - 19:24

  • La COP30 concluyó con la aprobación unánime de 29 documentos, que forman el Pacote de Belém.

  • Se creó el Fondo Florestas Tropicais para Sempre, con US$ 6,7 mil millones para preservar selvas tropicales.

  • Los países se comprometieron a triplicar el financiamiento climático para adaptación, alcanzando US$ 1,3 billones anuales hasta 2035.

  • 122 países presentaron Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC) para reducir emisiones de gases del efecto invernadero.

  • El Mapa del Camino para alejarse de combustibles fósiles quedó pendiente de consenso y seguirá en discusión durante la presidencia brasileña.

Pacote de Belém: decisiones que marcan la COP30

Tras 13 días de intensas discusiones en Belém, Brasil, la COP30 cerró con un hito diplomático: la aprobación unánime de 29 documentos, conocidos como el Pacote de Belém. Estos textos, publicados en la plataforma de la UNFCCC, abarcan un amplio espectro de temas, desde la transición justa y la adaptación climática, hasta comercio, tecnología y equidad de género.

Entre los logros más celebrados se encuentra la creación del Fondo Florestas Tropicais para Sempre, una iniciativa que busca transformar las selvas tropicales en un motor de desarrollo sostenible, reconociendo su valor económico y ambiental.

Fondo Florestas Tropicais para Sempre

El fondo representa un enfoque innovador: países que preservan sus selvas tropicales reciben recompensas financieras mediante un esquema de inversión global. Hasta ahora, 63 países respaldan la iniciativa, y ya se movilizaron US$ 6,7 mil millones.

“El dinero no es una donación. La propuesta es que los inversores recuperen los recursos invertidos, con remuneración compatible con las tasas de mercado, mientras contribuyen a la preservación forestal y reducción de emisiones de carbono”.

La iniciativa busca colocar a las selvas tropicales en el centro del desarrollo económico y social, y no únicamente como un recurso natural, redefiniendo su papel frente al cambio climático.

Financiamiento y NDC

El Pacote de Belém establece que el financiamiento para adaptación climática se triplicará hasta 2035, con especial atención a los países en desarrollo. Según el documento Mutirão, se movilizarán al menos US$ 1,3 billones anuales, provenientes de fuentes públicas y privadas.

Además, 122 países presentaron sus Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC), comprometiéndose a reducir emisiones de gases de efecto invernadero y actualizar sus metas cada cinco años, en línea con el Acuerdo de París.

Meta Global de Adaptación y atención a las personas

La COP30 aprobó 59 indicadores voluntarios para monitorear la Meta Global de Adaptación, que incluyen agua, alimentación, salud, ecosistemas, infraestructura y medios de subsistencia. Los documentos destacan la importancia de una transición justa, reconociendo explícitamente a afrodescendientes por primera vez en la historia de la COP.

Género y ambición colectiva

Se aprobó un Plan de Acción de Género, promoviendo liderazgo de mujeres indígenas, afrodescendientes y rurales. Además, el documento Mutirão refuerza la necesidad de aumentar la ambición colectiva mediante dos mecanismos:

  • Acelerador Global de Implementación: iniciativa colaborativa y voluntaria lanzada bajo la presidencia de la COP30 y COP31 para apoyar a los países en la implementación de NDC y Planes Nacionales de Adaptación.

  • Misión Belém para 1,5 °C: plataforma orientada a la acción bajo la dirección de la COP29-COP31, para promover mayor ambición y cooperación internacional en mitigación, adaptación e inversión.

Iniciativas de implementación

Entre los anuncios concretos se destacan:

  • Iniciativa Fini (Fostering Investible National Implementation): medida para hacer más viables los Planes Nacionales de Adaptación. “La Fini reúne países, bancos de desarrollo, aseguradoras e inversores privados y pretende desbloquear US$ 1 billón en proyectos de adaptación dentro de tres años, con 20% movilizado por el sector privado”.

  • Apoyo de la Fundación Gates: US$ 1,4 mil millones para apoyar a pequeños agricultores.

  • Plan de Acción de Salud de Belém: endosado por más de 30 países y 50 organizaciones, con US$ 300 millones destinados a fortalecer sistemas de salud resilientes al clima.

  • Acelerador Raíz: iniciativa de diez países para restaurar tierras agrícolas degradadas y movilizar capital privado.

Mapa del Camino y próximos pasos

El Mapa del Camino, que busca alejar economías de los combustibles fósiles, quedó pendiente de consenso, aunque recibió respaldo de 80 a 85 países. La ministra Marina Silva y el embajador André Corrêa do Lago aseguraron que seguirá siendo tema de discusión durante la presidencia brasileña de la COP, hasta noviembre de 2026.

“El Mapa del Camino ya no es más una propuesta presentada por Brasil, por el presidente Lula, sino por decenas de países y por miles y miles de personas en todo el mundo, chancelada por la comunidad científica”, dijo Marina.

La ministra agregó: “Un país rico, yo imagino que todos ya tienen sus mapas del camino, ya tienen sus trayectorias muy bien planificadas. Ahora países en desarrollo, países pobres, dependientes inclusive del petróleo en sus economías, no tienen esas trayectorias. Por eso es muy importante el esfuerzo que se hará”.

El embajador Corrêa do Lago reconoció que la aprobación del Mapa del Camino no sería fácil: “Hay una resistencia sobre el tema y había otra posibilidad, que era transformar esto en una agenda importante de la COP”, y prometió estudios y debates durante los próximos 11 meses y medio de la presidencia brasileña.

“Vamos a juntar la mayor inteligencia posible sobre energía fósil”, concluyó, anticipando el trabajo que preparará el terreno para futuras decisiones climáticas.